- Fotoğraf: Hugo Chávez’in gözleri, 2012’den beri PSUV ve hükümetin her yerde bulunan bir sembolü olarak, bir mısır gevreği fabrikasından izliyor.
ABD’nin Venezuela’yı haksız yere işgali ve Nicolás Maduro’yu alıkoyması, Venezuela’da ve daha geniş anlamda bölgede görülmemiş bir krizi tetikledi. Ülkenin siyasal ekonomisini ve tarihini daha iyi anlamak amacıyla, geçmiş ve güncel Venezuela siyasetinin niteliğine ilişkin eski ve yeni yazıları içeren Uluslararası Posta’nın özel bir sayısını yayımlıyoruz.
Leonardo Arantes, Uluslararası Posta – Correo Internacional, Aralık 2015
Devleti Asalak Gibi Sömürerek Doğan Bir Burjuvazi
Venezüella devleti, güçlü ekonomik grupların ve burjuva kesimlerinin ortaya çıkmasını başarıyla yaratmış ve teşvik etmiştir. Bu sürecin tarihsel bir anlatımını sunmak bu makalenin amacı değildir (ki böyle bir çalışma çok daha kapsamlı bir inceleme gerektirir). Ancak mevcut ekonomik grupların ve burjuva kesimlerinin neredeyse tamamının (ve hatta kaybolmuş olan bazılarının da) petrol gelirlerini asalakça sömürerek, ulusal bütçeyi yağmalayarak ve iktidardaki hükümetlerden ayrıcalıklar alarak ortaya çıktığı gerçeğini görmezden gelmek mümkün değildir. Buna Alfonzo Rivas grubu (ABD’li Cargill tarafından satın alınıp daha sonra dağıtıldı), Delfino ve Mendoza örnek olarak verilebilir. Chávez döneminde bu durum bir istisna değildir.
“Boliburguesía” kavramı “Bolivarcı” ve “burjuvazi” kelimelerinin birleşiminden oluşur. Gazeteci Juan Carlos Zapata tarafından ortaya atılan bu terim, Chávez döneminde ve Maduro döneminde de rejimle yakın ilişkiler içinde ortaya çıkan yeni bir burjuva kesimine işaret eder. Bu terim, Chávez-Maduro hükümetleri tarafından kolaylaştırılan yasal ya da yasa dışı işler aracılığıyla multimilyoner girişimcilere dönüşen farklı toplumsal kökenlerden bireyleri; ayrıca başından beri Chavist projenin parçası olan ve aynı mekanizmalar yoluyla servetlerini büyüten büyük, orta ve küçük ölçekli girişimcileri kapsar.
Bu yeni burjuva kesiminin kökenleri nelerdir? Özellikleri nelerdir? Hangi sektörlerden oluşmaktadır? Bu makale, bu soruları yanıtlamaya çalışacaktır.
Bolivarcı Burjuvazinin Ortaya Çıkışının Maddi Temelleri ve Birikim Mekanizmaları
Chavista hareketin başlangıcından itibaren heterojen bir toplumsal bileşime sahip olduğunu göz önünde bulundurmak gerekir. Seçim stratejisi olan ve reformist bir programa sahip her hareket gibi, aynı yapı içinde halk hareketi aktivistleri, reformist sol parti kadroları, geri dönüştürülmüş sağcı politikacılar, askerler, bankacılar, iş insanları ve sendika bürokratları gibi çeşitli kesimler birlikte var oldu.
Chavismo’nun ilk sekiz yılında, Chavista liderlik ve ona bağlı gruplar içinde devleti kişisel çıkar ve zenginleşme amacıyla kullanmaya yönelik belirgin bir eğilim ortaya çıktı. Bu süreçte özellikle askerler, bankacılar ve iş insanları öne çıktı. 1999 yılında Chávez’in petrolün varil fiyatını dokuz dolar düzeyinde devralmasının hemen ardından başlayan mali bolluk, 62 dolara ve 2006 sonrasında 100 doların üzerine çıkan petrol fiyatlarıyla güçlendi. Ancak bugün dinamik tersine dönmüş durumda , petrol fiyatları düşüyor, mali hesaplar açık veriyor , böylece parazitlik ve yağma artıyor.
Zenginleşme mekanizmaları çeşitlidir: özel şirketlerle devlet arasındaki işlerde aracılık yapmak, kamu ihalelerini verirken rüşvet ve ayrıcalıklar almak, “çanta şirketleri” (paravan şirketler), bütçe kalemlerini saptırmak, gıda ve yedek parça ithalatı için döviz tahsisi gibi süreçlerde kamu işletmelerinin yöneticileri tarafından işlenen yolsuzluk ve dolandırıcılık (bu durum özel sektörde de görülmektedir). Bunlar servet biriktirmenin başlıca yöntemlerinden sadece birkaçıdır.
Bakanlıkların, kurumların, PDVSA’nın (devlet petrol şirketi), temel sanayilerin ve diğer kamu şirketlerinin yönetimi; kamu ve özel bankalar ile sigorta şirketlerinin kontrolü, servetleri yasal yollardan açıklanamayacak kadar büyüyen güçlü ekonomik grupların oluşması için verimli bir zemin olmuştur.
Kaynakları, Sektörleri ve Özellikleri
Solcu ekonomist, gazeteci ve tarihçi Domingo Alberto Rangel üç büyük ekonomik grup tespit etmiştir. Birincisi ve en güçlüsü, her ikisi de emekli asker olan Diosdado Cabello ve Rafael Sarría etrafında şekillenmektedir. Bu grup bankalara, sanayi tesislerine ve hizmet şirketlerinde önemli hisselere sahiptir. Ülkenin Polar Grubu’ndan sonra ikinci büyük finansal imparatorluğu olduğu düşünülmektedir.
İkinci grup ise bir başka emekli asker olan Jesse Chacón etrafında toplanmıştır. Kardeşinin bu grubun gerçek sahibi ya da görünen lideri olduğu söylenmektedir. Chavismo’nun ilk sekiz yılında bir banka, Güney Amerika’nın en büyük süt tozu fabrikalarından biri ve pek çok arazi satın almışlardır.
Son olarak, 2006’da Táchira Valisi olan emekli asker Ronald Blanco La Cruz ile eski Fogade (Mevduat Garanti Fonu) başkanı, CADIVI başkanı ve SUDEBAN başkanı olan banker Edgar Hernández Behrens’in liderlik ettiği üçüncü bir oligarşik grup bulunmaktadır. O dönemde, doğmakta olan Bolivarcı burjuvazi varlıklarını bu üç grup arasında bölüştürüyordu.
Bu gruplara, Chávez’i başından beri destekleyen ve Chavismo ile servetlerini büyüten iş insanlarını ve bankacıları eklemek gerekir. Bunların arasında FEPORCINA başkanı Alberto Cudemus; Ron Santa Teresa’nın sahibi ve Venezuela’nın bugünkü Mercosur temsilcisi Alberto Vollmer; FEDEINDUSTRIA başkanı Miguel Pérez Abad; Banco Occidental de Descuento (BOD) sahibi ve bir dönem “Chávez’in gözde bankacısı” olarak bilinen Víctor Vargas Irausquín; eski Fondo Común başkanı Víctor Gil; 2002 petrol grevinde Chávez’e yardım eden ve serveti sonrasında 10 milyar dolara ulaşan tanker milyarderi Wilmer Ruperti bulunmaktadır. Ayrıca 1988’de AMX30 tanklarının modernizasyonu ihalesinde devleti 70 milyon dolar dolandırdığı iddiasıyla gündeme gelmiş olan ve 2005’ten beri Chavist olan metalurji girişimcisi Luis Van Dam; yine 2005’ten itibaren Chavista olan ve petrol ve elektrik işlerinde faaliyet gösteren Luis Carlos de León sayılabilir.
Medya ayrıca Diosdado’nun kardeşi olan José David Cabello’yu da öne çıkarmaktadır. Kendisi 2006–2008 arasında Altyapı Bakanı, sonrasında ise SENIAT’ın (Vergi ve Gümrük Servisi) başkanıdır. Ülkeye giren ve çıkan tüm mal ticaretini, vergileri, davaları ve işlemleri kontrol etmektedir. Bir diğer isim ise PDVSA’nın eski başkanı ve Maduro tarafından görevden alınana kadar eski Petrol Bakanı olan Rafael Ramírez Carreño’dur. Kendisi PDVAL üzerinden gıda ithalatı, Büyük Konut Misyonu üzerinden konut inşası ve sosyal misyonların finansmanı gibi alanlarda faaliyet göstermiştir. Yıllık en az 150 milyar doları yönettiği tahmin edilmektedir.
Petrol gelirlerini ve ağırlıklı olarak vergi gelirlerinden oluşan ulusal bütçeyi parazitle sömüren çok sayıda bölgesel figür ortaya çıkmıştır. Servetleri ulusal sınırları aşan, gerçek bir “Boliburguesía magnatları” da bulunmaktadır.
Muhalif yayınlar (Reportero24 ve Sexto Poder gibi) aşağıdaki kişileri Boliburguesía’nın önde gelen temsilcileri olarak tanımlar: Diego Salazar Carreño (“Altın Kızıl”), 1960’lardaki bir gerilla savaşçısının ve şairin oğludur; kuzeni Rafael Ramírez Carreño’nun kendisine PDVSA’nın sigorta işlerini vermesiyle ülkenin en zengin insanlarından biri haline gelmiştir. Bir diğer isim, 1992 darbe girişimine katılan eski teğmen Alejandro José Andrade Cedeño’dur; serveti 5 milyar dolar olarak tahmin edilir. Pedro Torres Ciliberto’nun serveti 700 milyon dolardır; Chavist gazeteci José Vicente Rangel’in “ön adamı” olduğu söylenir. Banco Industrial de Venezuela’nın eski başkanı Leonardo González Dellán’ın serveti 1 milyar dolardır. Eudomaro Carrullo’nun (2002 grevinde Chávez’e yardım eden eski PDVSA yöneticisi) oğlu Eudo Carrullo Perozo’nun serveti 500 milyon dolardır. PDVSA’nın eski finans danışmanı Baldo Sansón’ın serveti 600 milyon dolardır. Eski Maliye Bakanı Nelson Merentes’in arkadaşı olan ve muhalefet lideri Henrique Capriles Radonsky’nin kuzeni olan Armando Capriles Capriles’in serveti 2 milyar dolardır.
Liste devam etmektedir: Mütevazı bir aileden gelen ve öğretmen ebeveynlere sahip olan Samark José López Bello, bugün Profit Corporation’ın başkanıdır; ana müşterileri arasında PDVSA, PDVSA GAS ve İçişleri Bakanlığı bulunmaktadır. PDVAL üzerinden bozuk gıda ithalatı skandallarına karışmıştır. Serveti 1 milyar dolar olarak tahmin edilir. Venezuela’daki dolandırıcılık ağlarının “adamı” olarak tanınan Raúl Antonio Gorrín Belisario, yasa dışı işlerle anılır ve hükümet içindeki güçlü isimlerin desteğiyle medya patronları adına hareket eden bir ön adam olduğu söylenir. Globovisión kanalını 68 milyon dolara satın aldığı bilinir, Seguros La Vitalicia’nın sahibidir ve serveti 2 milyar dolar olarak tahmin edilir.
Diğer isimler arasında AEROPOSTAL hava yolu şirketini satın alan Walid Makled; Eligio Cedeño; aracılık şirketi Banvalor’un sahibi Leopoldo Castillo Bozo; ve Miguel Mawad bulunur. Hepsinin büyük servetleri vardır ve Freddy Bernal, Aristóbulo Istúriz ve Luis Felipe Acosta Carles gibi mevcut ya da eski hükümet yetkilileriyle bağlantılıdırlar.
Bu isimler o kadar büyük çaplı yasa dışı faaliyetlere bulaşmıştır ki, hükümet bunlarla ilişkilendirilmemek için haklarında dava açmak zorunda kalmıştır (aynı zamanda hükümete “sadakat” göstermemelerinden de kaynaklanır). Örneğin Makled, “Güneşlerin Karteli” (bir uyuşturucu ağı) ile bağlantılı üst düzey yetkililerin isimlerini açıklamakla tehdit etmiştir; Cedeño ise 2002–03 petrol grevinin liderlerinden ve CTV’nin eski başkanı Carlos Ortega’nın kaçmasını finanse etmiştir. Bugün bu kişiler Venezuela adaletinden kaçmaktadır. Faaliyetleri özellikle Pequiven ve Bandes gibi devlet şirketleri etrafında yoğunlaşmıştır.
Son olarak, hâlâ az bilinen iki yeni olgu ortaya çıkmıştır: “bolichico”lar ve “bolichoro”lar. İlki, 20–30 yaş arasındaki ve devlet şirketlerinden aldıkları yüksek hacimli ihale ve sözleşmelerle milyoner olan gençleri ifade eder. Bazı durumlarda müteahhitten çok rejimdeki üst düzey yetkililerin ön adamları olarak çalışırlar. Genellikle zengin ailelerden gelen, ülkenin en iyi okullarında eğitim görmüş ve yüksek sosyete çevrelerinde hareket eden kişilerdir. Anti-emperyalizm ya da sosyalizmle alakaları yoktur. İkincisi ise uyuşturucu kaçakçılığı, haraç ve organize suç ağlarının işletilmesi gibi faaliyetlerle para kazanan askeri personeli ifade eder , bu yollarla büyük servetler biriktirirler.
